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政务公开

鸡西市司法局权责清单
发布者:鸡西市司法局      发布时间:2019-2-14      来源:鸡西市司法局

鸡西市司法行政机关行政权力标准目录

序号

职权名称

职权类型

实施依据

是否审核转报

行使主体

1

基层法律服务工作者执业核准

行政许可

一、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令412) 第七十五条 基层法律服务工作者执业核准,实施机关:省级或其授权的下一级人民政府司法行政主管部门。?二、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发(2012)52号) 《国务院决定调整的行政审批项目目录》(一)、下放管理层级的行政审批项目第10项“基层法律服务工作者执业核准,下放后实施机关:设区的市级人民政府司法行政部门。三、《黑龙江省人民政府关于保留和取消、调整行政审批事项的决定》(2012年黑龙江省人民政府令第4号) 附件5:《下放行政审批事项表》第18项:基层法律服务工作者执业核准(行政许可),实施主体:设区的市级人民政府司法行政部门。

市(地)司法局

2

律师执业审批(初审)

行政许可

《中华人民共和国律师法》(2012年10月26日修正)第六条 申请律师执业,应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请,并提交下列材料:(一)国家统一司法考试合格证书;(二)律师协会出具的申请人实习考核合格的材料;(三)申请人的身份证明;(四)律师事务所出具的同意接收申请人的证明。申请兼职律师执业的,还应当提交所在单位同意申请人兼职从事律师职业的证明。受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查,并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核,作出是否准予执业的决定。准予执业的,向申请人颁发律师执业证书;不准予执业的,向申请人书面说明理由。

市(地)司法局

3

律师事务所(分所)设立审批(初审)

行政许可

一、《中华人民共和国律师法》(2012年10月26日修正)第十八条 设立律师事务所,应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请,受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查,并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核,作出是否准予设立的决定。准予设立的,向申请人颁发律师事务所执业证书;不准予设立的,向申请人书面说明理由。二、《律师事务所管理办法》(2012年司法部令第125号)第十六条 律师事务所的设立许可,由设区的市级或者直辖市的区(县)司法行政机关受理设立申请并进行初审,报省、自治区、直辖市司法行政机关进行审核,作出是否准予设立的决定。第三十四条 律师事务所申请设立分所,由拟设立分所所在地设区的市级或者直辖市区(县)司法行政机关受理并进行初审,报省、自治区、直辖市司法行政机关审核,决定是否准予设立分所。具体程序按照本办法第十八条、第十九条、第二十条的规定办理。准予设立分所的,由设立许可机关向申请人颁发律师事务所分所执业许可证。

市(地)司法局

4

法律职业资格认定(初审)

行政许可

《法律职业资格证书管理办法》(司法部令第74号)第三条 符合《国家司法考试实施办法》第十五条规定,经国家司法考试,取得合格成绩的人员,可以向司法行政机关申领法律职业资格证书。第四条 法律职业资格证书由司法部统一制作、颁发。省、自治区、直辖市司法厅(局)负责本省(区、市)法律职业资格证书申请材料的复审、报批和证书的发放。地(市)司法局负责本地区法律职业资格证书申请材料的受理、初审、报送及证书的发放。

市(地)司法局

5

对基层法律服务所违规执业行为的处罚

行政处罚

《基层法律服务所管理办法》(2000年司法部令第59号)第四十二条 基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:(一)超越业务范围的;(二)违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准,自立名目乱收费的;(三)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;(四)伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的;(五)未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的;(六)不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的;(七)违反财务管理规定,私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的;(八)聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的;(九)放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的;(十)内部管理混乱,导致无法正常开展业务的;(十一)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

市(地)司法局

6

对基层法律服务工作者违规执业行为的处罚

行政处罚

《基层法律服务工作者管理办法》(2000年司法部令第60号)第五十五条 基层法律服务工作者有下列行为之一的,由所在地的县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:(一)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的; (二)曾担任法官的基层法律服务工作者,在离任不满二年内担任原任职法院审理的诉讼案件的代理人的;(三)冒用律师名义执业的;(四)同时在基层法律服务所和律师事务所或者公证机构执业,或者同时在两个以上基层法律服务所执业的;(五)无正当理由拒绝履行法律援助义务的;(六)明知委托人的要求是非法的、欺诈性的,仍为其提供帮助的;(七)在代理活动中超越代理权限或者滥用代理权,侵犯被代理人合法利益的;(八)在同一诉讼、仲裁、行政裁决中,为双方当事人或者有利害关系的第三人代理的;(九)不遵守与当事人订立的委托合同,拒绝或者疏怠履行法律服务义务,损害委托人合法权益的;(十)在调解、代理、法律顾问等执业活动中压制、侮辱、报复当事人,造成恶劣影响的;(十一)故意泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的;(十二)以影响案件审判、仲裁或者行政裁定结果为目的,违反规定会见有关司法、仲裁或者行政执法人员,或者向其请客送礼的; (十三)私自接受委托承办法律事务,或者私自收取费用,或者向委托人索要额外报酬的;(十四)在代理活动中收受对方当事人、利害关系人财物或者与其恶意串通,损害委托人合法权益的;(十五)违反司法、仲裁、行政执法工作有关制度规定,干扰或者阻碍司法、仲裁、行政执法工作正常进行的;(十六)泄露在执业中知悉的国家秘密的; (十七)伪造、隐匿、毁灭证据或者故意协助委托人伪造、隐匿、毁灭证据的;(十八)向有关司法人员、仲裁人员或者行政执法人员行贿,或者指使、诱导委托人向其行贿的;(十九)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。司法行政机关对基层法律服务工作者实施上述行政处罚的同时,应当责令其改正。

市(地)司法局

7

律师私自接受委托、收取费用,接受委托人财物或者其他利益;接受委托后,无正当理由,拒绝辩护或者代理,不按时出庭参加诉讼或者仲裁;利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益;泄露商业秘密或者个人隐私的处罚

行政处罚

《中华人民共和国律师法》(2012年10月26日修正)第四十八条 律师有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处一万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以上六个月以下的处罚:(一)私自接受委托、收取费用,接受委托人财物或者其他利益的;(二)接受委托后,无正当理由,拒绝辩护或者代理,不按时出庭参加诉讼或者仲裁的;(三)利用提供法律服务的便利牟取当事人争议的权益的;(四)泄露商业秘密或者个人隐私的。

市(地)司法局

8

律师因违反规定,在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的处罚

行政处罚

《中华人民共和国律师法》(2012年10月26日修正)第五十一条 律师因违反本法规定,在受到警告处罚后一年内又发生应当给予警告处罚情形的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业三个月以上一年以下的处罚。

市(地)司法局

9

律师同时在两个以上律师事务所执业;以不正当手段承揽业务;在同一案件中为双方当事人担任代理人,或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务;从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人及拒绝履行法律援助义务的行为的处罚

 

《中华人民共和国律师法》(2012年10月26日修订)第四十七条 律师有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予警告,可以处五千元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,给予停止执业三个月以下的处罚:(一)同时在两个以上律师事务所执业的;(二)以不正当手段承揽业务的;(三)在同一案件中为双方当事人担任代理人,或者代理与本人及其近亲属有利益冲突的法律事务的;(四)从人民法院、人民检察院离任后二年内担任诉讼代理人或者辩护人的;(五)拒绝履行法律援助义务的。

市(地)司法局

10

律师违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员,或者以其他不正当方式影响依法办理案件;向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿;向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为;故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍对方当事人合法取得证据;接受对方当事人财物或者其他利益,与对方当事人或者第三人恶意串通,侵害委托人权益;扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、仲裁活动的正常进行;煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议;发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论;泄露国家秘密的行为的处罚

行政处罚

 

市(地)司法局

《中华人民共和国律师法》(2012年10月26日修订)第四十九条 律师有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门给予停止执业六个月以上一年以下的处罚,可以处五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;(一)违反规定会见法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员,或者以其他不正当方式影响依法办理案件的;(二)向法官、检察官、仲裁员以及其他有关工作人员行贿,介绍贿赂或者指使、诱导当事人行贿的;(三)向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;(四)故意提供虚假证据或者威胁、利诱他人提供虚假证据,妨碍对方当事人合法取得证据的;(五)接受对方当事人财物或者其他利益,与对方当事人或者第三人恶意串通,侵害委托人权益的;(六)扰乱法庭、仲裁庭秩序,干扰诉讼、仲裁活动的正常进行的;(七)煽动、教唆当事人采取扰乱公共秩序、危害公共安全等非法手段解决争议的;(八)发表危害国家安全、恶意诽谤他人、严重扰乱法庭秩序的言论的;(九)泄露国家秘密的。

11

律师事务所违反规定接受委托、收取费用;违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项;从事法律服务以外的经营活动;以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务;违反规定接受有利益冲突的案件;拒绝履行法律援助义务;向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为;对本所律师疏于管理,造成严重后果的处罚

行政处罚

《中华人民共和国律师法》(2012年10月26日修正)第五十条 律师事务所有下列行为之一的,由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚,可以处十万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得; (一)违反规定接受委托、收取费用的;(二)违反法定程序办理变更名称、负责人、章程、合伙协议、住所、合伙人等重大事项的;(三)从事法律服务以外的经营活动的;(四)以诋毁其他律师事务所、律师或者支付介绍费等不正当手段承揽业务的;(五)违反规定接受有利益冲突的案件的;(六)拒绝履行法律援助义务的; (七)向司法行政部门提供虚假材料或者有其他弄虚作假行为的;(八)对本所律师疏于管理,造成严重后果的。 律师事务所因前款违法行为受到处罚的,对其负责人视情节轻重,给予警告或者处二万元以下的罚款。

市(地)司法局

12

没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的处罚

行政处罚

《中华人民共和国律师法》(2012年10月26日修正)第五十五条 没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务业务的,由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业,没收违法所得,处违法所得一倍以上五倍以下的罚款。

市(地)司法局

13

公证机构及其公证员以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务;违反收费标准收取公证费;同时在二个以上公证机构执业;从事有报酬的其他职业;为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证及其他违反法律、行政法规规定行为的处罚

行政处罚

《中华人民共和国公证法》(2005年8月28日通过)第四十一条 公证机构及其公证员有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门给予警告;情节严重的,对公证机构处一万元以上五万元以下罚款,对公证员处一千元以上五千元以下罚款,并可以给予三个月以上六个月以下停止执业的处罚;有违法所得的,没收违法所得:(一)以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的;(二)违反规定的收费标准收取公证费的;(三)同时在二个以上公证机构执业的;(四)从事有报酬的其他职业的;(五)为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证的;(六)依照法律、行政法规的规定,应当给予处罚的其他行为。

市(地)司法局

14

公证机构及其公证员私自出具公证书;为不真实、不合法的事项出具公证书;侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品;毁损、篡改公证文书或者公证档案;泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私以及其他违法行为的处罚

行政处罚

《中华人民共和国公证法》(2005年8月28日通过)第四十二条 公证机构及其公证员有下列行为之一的,由省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府司法行政部门对公证机构给予警告,并处二万元以上十万元以下罚款,并可以给予一个月以上三个月以下停业整顿的处罚;对公证员给予警告,并处二千元以上一万元以下罚款,并可以给予三个月以上十二个月以下停止执业的处罚;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销公证员执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)私自出具公证书的;(二)为不真实、不合法的事项出具公证书的;(三)侵占、挪用公证费或者侵占、盗窃公证专用物品的;(四)毁损、篡改公证文书或者公证档案的;(五)泄露在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的;(六)依照法律、行政法规的规定,应当给予处罚的其他行为。 因故意犯罪或者职务过失犯罪受刑事处罚的,应当吊销公证员执业证书。

市(地)司法局

15

律师无正当理由拒绝接受、擅自终止法律援助案件;办理法律援助案件收取财物的处罚

行政处罚

第二十八条 律师有下列情形之一的,由司法行政部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停止执业的处罚:(一)无正当理由《法律援助条例》(2003年国务院令第385号)拒绝接受、擅自终止法律援助案件的;(二)办理法律援助案件收取财物的。有前款第(二)项违法行为的,由司法行政部门责令退还违法所得的财物,可以并处所收财物价值1倍以上3倍以下的罚款。

市(地)司法局

16

未经依法登记或备案从事司法鉴定业务的处罚

行政处罚

《黑龙江省司法鉴定管理条例》(2015年10月22日黑龙江省人大常委会第二十二次会议通过)第四十二条 违反本条例规定,未经依法登记或者备案从事司法鉴定业务的,由省或市(地)司法行政部门责令停止违法活动,并处以违法所得一至三倍的罚款,罚款总额最高不得超过三万元。

市(地)司法局

17

司法鉴定人超出登记或者备案执业类别执业;同时在两个以上司法鉴定机构执业;涂改、出借、出租、转让《司法鉴定人执业证》或者备案文书;私自接受委托、收取费用或者当事人财物;擅自变更鉴定事项;违反保密和回避规定;违反司法鉴定程序、标准和技术规范进行鉴定;拒绝履行司法鉴定法律援助义务;无正当理由拒绝或者不按时出具司法鉴定文书;拒绝接受司法行政部门监督检查或者提供虚假材料的处罚

行政处罚

《黑龙江省司法鉴定管理条例》(2015年10月22日黑龙江省人大常委会第二十二次会议通过)第四十四条 违反本条例规定,司法鉴定人有下列情形之一的,由省或市(地)司法行政部门警告并责令改正,可以处以二千元以上二万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:(一)超出登记或者备案执业类别执业的;(二)同时在两个以上司法鉴定机构执业的;(三)涂改、出借、出租、转让《司法鉴定人执业证》或者备案文书的;(四)私自接受委托、收取费用或者当事人财物的;(五)擅自变更鉴定事项的;(六)违反保密和回避规定的;(七)违反司法鉴定程序、标准和技术规范进行鉴定的;(八)拒绝履行司法鉴定法律援助义务的;(九)无正当理由拒绝或者不按时出具司法鉴定文书的;(十)拒绝接受司法行政部门监督检查或者提供虚假材料的。

市(地)司法局

18

司法鉴定机构超出登记或者备案业务范围从事司法鉴定业务;登记或者备案事项发生变化,未依法申请变更登记或者备案;涂改、出借、出租、转让《司法鉴定许可证》或者司法鉴定备案文书;未经登记或者备案擅自设立分支机构;组织未取得《司法鉴定人执业证》或者备案文书的人员从事司法鉴定业务的或者组织司法鉴定人超出本人登记或者备案的业务范围执业;以支付回扣、介绍费,进行虚假宣传等不正当手段招揽司法鉴定业务;无正当理由拒绝接受司法鉴定委托或者不按时出具司法鉴定文书;组织司法鉴定人违反司法鉴定程序、标准和技术规范进行鉴定;拒绝履行司法鉴定援助义务;拒绝接受司法行政部门监督检查或者提供虚假材料的处罚

行政处罚

《黑龙江省司法鉴定管理条例》(2015年10月22日黑龙江省人大常委会第二十二次会议通过)第四十三条 违反本条例规定,司法鉴定机构有下列情形之一的,由省或市(地)司法行政部门警告并责令改正,可以处以一万元以上五万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得:(一)超出登记或者备案业务范围从事司法鉴定业务的;(二)登记或者备案事项发生变化,未依法申请变更登记或者备案的;(三)涂改、出借、出租、转让《司法鉴定许可证》或者司法鉴定备案文书的;(四)未经登记或者备案擅自设立分支机构的;(五)组织未取得《司法鉴定人执业证》或者备案文书的人员从事司法鉴定业务的或者组织司法鉴定人超出本人登记或者备案的业务范围执业的;(六)以支付回扣、介绍费,进行虚假宣传等不正当手段招揽司法鉴定业务的;(七)无正当理由拒绝接受司法鉴定委托或者不按时出具司法鉴定文书的;(八)组织司法鉴定人违反司法鉴定程序、标准和技术规范进行鉴定;(九)拒绝履行司法鉴定援助义务的;(十)拒绝接受司法行政部门监督检查或者提供虚假材料的。

市(地)司法局

 

19

司法鉴定人故意作虚假鉴定;因违反执业纪律、操作规范等给当事人合法权益造成重大损失;经人民法院依法通知,无正当理由拒绝出庭作证;具有本条例第四十四条规定的情形之一,并造成严重后果;两年内被司法行政部门警告两次以上的处罚

行政处罚

《黑龙江省司法鉴定管理条例》(2015年10月22日黑龙江省人大常委会第二十二次会议通过)第四十六条 违反本条例规定,司法鉴定人有下列情形之一的,由省或(市)地司法行政部门依法给予停止执业三个月以上一年以下的处罚;情节严重的,由省司法行政部门撤销登记或者备案;(一)故意作虚假鉴定的;(二)因违反执业纪律、操作规范等给当事人合法权益造成重大损失的;(三)经人民法院依法通知,无正当理由拒绝出庭作证的;(四)具有本条例第四十四条规定的情形之一,并造成严重后果的;(五)两年内被司法行政部门警告两次以上的。以欺骗、贿赂等不正当手段取得登记或者备案的由省司法行政部门撤销登记或者备案。被依法追究刑事责任的,终身不得从事司法鉴定行业。

市(地)司法局

20

司法鉴定机构因违反执业纪律、操作规范给当事人合法权益造成重大损失;具有本条例第四十三条规定的情形之一,并造成严重后果;两年内因同一类违法情形被司法行政部门警告两次以上的处罚

行政处罚

《黑龙江省司法鉴定管理条例》(2015年10月22日黑龙江省人大常委会第二十二次会议通过)第四十五条 违反本条例规定,司法鉴定机构有下列情形之一的,由省或市(地)司法行政部门依法给予停止从事司法鉴定业务三个月以上一年以下的处罚;情节严重的,由省司法行政部门撤销登记或者备案:(一)因违反执业纪律、操作规范给当事人合法权益造成重大损失的;(二)具有本条例第四十三条规定的情形之一,并造成严重后果的。(三)两年内因同一违法情形被司法行政部门警告两次以上的;以欺骗、贿赂等不正当手段取得登记或者备案的由省司法行政部门撤销登记或者备案,司法鉴定机构负责人涉嫌犯罪的,移送司法机关。

市(地)司法局

21

司法鉴定机构违反司法鉴定收费规定的处罚

行政处罚

《黑龙江省司法鉴定管理条例》(2015年10月22日黑龙江省人大常委会第二十二次会议通过)第四十八条 司法鉴定机构违反司法鉴定收费规定的,由司法行政部门或者价格主管部门依法给予处罚。

市(地)司法局

22

律师事务所拒绝法律援助机构指派,不安排本所律师办理法律援助案件的处罚

行政处罚

《法律援助条例》(2003年国务院令第385号)第二十七条 律师事务所拒绝法律援助机构的指派,不安排本所律师办理法律援助案件的,由司法行政部门给予警告、责令改正;情节严重的,给予1个月以上3个月以下停业整顿的处罚。

市(地)司法局

23

对申请人不服法律援助机构作出的不予法律援助决定的异议审查确认

行政确认

一、《法律援助条例》(2003年国务院令第385号)第十九条 申请人对法律援助机构作出的不符合法律援助条件的通知有异议的,可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出,司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查,经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。二、《办理法律援助案件程序规定》(2012年司法部令第124号)第十九条 申请人对法律援助机构不予法律援助的决定有异议的,可以向主管该法律援助机构的司法行政机关提出。 司法行政机关经审查认为申请人符合法律援助条件的,应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助,同时书面告知申请人;认为申请人不符合法律援助条件的,应当维持法律援助机构不予法律援助的决定,书面告知申请人并说明理由。

市(地)司法局

24

法律援助给付

行政给付

一、《法律援助条例》(2003年国务院令第385号)第十条 公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助: (一)依法请求国家赔偿的;(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;(三)请求发给抚恤金、救济金的;(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;(五)请求支付劳动报酬的;(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。 公民可以就本条第一款、第二款规定的事项向法律援助机构申请法律咨询。第十八条 法律援助机构收到法律援助申请后,应当进行审查;认为申请人提交的证件、证明材料不齐全的,可以要求申请人作出必要的补充或者说明,申请人未按要求作出补充或者说明的,视为撤销申请;认为申请人提交的证件、证明材料需要查证的,由法律援助机构向有关机关、单位查证。 对符合法律援助条件的,法律援助机构应当及时决定提供法律援助;对不符合法律援助条件的,应当书面告知申请人理由。二、《办理法律援助案件程序规定》(2012年司法部令第124号)第八条 公民因经济困难就《法律援助条例》第十条规定的事项申请法律援助的,由义务机关所在地、义务人住所地或者被请求人住所地的法律援助机构依法受理。《法律援助条例》第十一条规定的公民因经济困难申请刑事法律援助的,由办理案件的人民法院、人民检察院、公安机关所在地的法律援助机构受理。申请人就同一事项向两个以上法律援助机构提出申请的,由最先收到申请的法律援助机构受理。第十三条 法律援助机构应当自受理申请之日起7个工作日内进行审查,并作出是否给予法律援助的决定;属于本规定第十四条规定情形的,可以适当延长审查期限。法律援助机构经审查认为申请人提交的申请材料不齐全或者内容不清楚的,应当发出补充材料通知或者要求申请人作出说明。申请人补充材料、作出说明所需的时间不计入审查期限。申请人未按要求补充材料或者作出说明的,视为撤销申请。第十六条 法律援助机构经审查,对符合法律援助条件的,应当决定给予法律援助,并制作给予法律援助决定书;对不符合法律援助条件的,应当决定不予法律援助,并制作不予法律援助决定书。

市(地)法律援助中心

25

律师、律师事务所和律师协会的行政监督检查

行政监督检查

一、《中华人民共和国律师法》(2012年10月26日修订)第四条 司法行政部门依照本法对律师、律师事务所和律师协会进行监督、指导。二、《关于律师担任政府法律顾问的若干规定》(1989年司法部令第7号)第十三条 司法行政机关对律师担任政府法律顾问工作,应当加强指导、管理和监督,对不适宜承担这项工作的律师,应当及时予以撤换。三、《律师执业管理办法》(2008年司法部令第112号)第四十四条 设区的市级司法行政机关履行下列监督管理职责:……四、《律师事务所管理办法》(2012年司法部令第125号)第五十四条 设区的市级司法行政机关履行下列监督管理职责:……

市(地)司法局

26

司法鉴定机构和司法鉴定人、司法鉴定行业协会的行政监督检查

行政监督检查

一、《黑龙江省司法鉴定管理条例》(2015年10月22日黑龙江省人大常委会第二十二次会议通过)第六条 省司法行政部门负责本省行政区域内司法鉴定监督管理工作。市(地)司法行政部门依照本条例有关规定,负责本行政区域内司法鉴定监督管理工作。第九条 司法鉴定机构、司法鉴定人可以依法组建或者参加司法鉴定行业协会。司法鉴定行业协会应当依照协会章程开展活动,对会员进行行业自律管理,并接受司法行政部门的指导和监督。第三十九条 省、市(地)司法行政部门应当就下列事项,对司法鉴定机构和司法鉴定人进行监督、检查:(一)遵守法律、法规和规章的情况;(二)执行司法鉴定程序、标准和技术规范的情况;(三)业务开展和鉴定质量情况;(四)遵守职业道德和执业纪律的情况;(五)制定和执行管理制度情况;(六)法律、法规规定的其他事项。二、《司法鉴定人登记管理办法》(2005年司法部令第96号)第四条 司法鉴定管理实行行政管理与行业管理相结合的管理制度。 司法行政机关对司法鉴定人及其执业活动进行指导、管理和监督、检查,司法鉴定行业协会依法进行自律管理。第二十五条 公民、法人和其他组织对司法鉴定人违反本办法规定的行为进行举报、投诉的,司法行政机关应当及时进行调查处理。

市(地)司法局

三、《司法鉴定机构登记管理办法》(2005年司法部令第95号)第四条 司法鉴定管理实行行政管理与行业管理相结合的管理制度。 司法行政机关对司法鉴定机构及其司法鉴定活动依法进行指导、管理和监督、检查。司法鉴定行业协会依法进行自律管理。 第三十三条 公民、法人和其他组织对司法鉴定机构违反本办法规定的行为进行举报、投诉的,司法行政机关应当及时进行监督、检查,并根据调查结果进行处理。四、《司法鉴定执业活动投诉处理办法》(2010年司法部令第123号)第四条 司法鉴定执业活动投诉处理工作,应当遵循分级受理、依法查处、处罚与教育相结合的原则。五、《黑龙江省司法厅关于贯彻落实〈司法鉴定执业活动投诉处理办法>的实施意见》(黑司发[2010]37号)二、省级司法行政机关负责受理省直司法鉴定机构的投诉事项;负责处理全省涉及严重违法违规行为的投诉事项,市级司法行政机关应当协助投诉的处理工作。三、市级司法行政机关负责受理市、县辖司法鉴定机构的投诉事项。

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公证员、公证机构执业活动的行政监督检查

行政监督检查

一、《中华人民共和国公证法》(2005年8月28日通过)第五条 司法行政部门依照本法规定对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导。二、《公证机构执业管理办法》 (2006司法部令第101号)第二十六条 设区的市和公证机构所在地司法行政机关对本地公证机构的下列事项实施监督:(一)组织建设情况;(二)执业活动情况;(三)公证质量情况;(四)公证员执业年度考核情况;(五)档案管理情况;(六)财务制度执行情况;(七)内部管理制度建设情况;(八)司法部和省、自治区、直辖市司法行政机关要求进行监督检查的其他事项。三、《公证员执业管理办法》 (2006司法部令第102号)第二十一条 司法行政机关应当依法建立健全行政监督管理制度,公证协会应当依据章程建立健全行业自律制度,加强对公证员执业活动的监督,依法维护公证员的执业权利。第二十六条 司法行政机关实施监督检查,可以对公证员办理公证业务的情况进行检查,要求公证员及其所在公证机构说明有关情况,调阅相关材料和公证档案,向相关单位和人员调查、核实有关情况。公证员及其所在公证机构不得拒绝司法行政机关依法实施的监督检查,不得谎报、隐匿、伪造、销毁相关证据材料。

市(地)司法局

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对法律援助工作的监督检查

行政监督检查

《法律援助条例》(国务院令第385号)第四条 国务院司法行政部门监督管理全国的法律援助工作。县级以上地方各级人民政府司法行政部门监督管理本行政区域的法律援助工作。中华全国律师协会和地方律师协会应当按照律师协会章程对依据本条例实施的法律援助工作予以协助。

市(地)司法局

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对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人表彰、奖励

行政奖励

《法律援助条例》(国务院令第385号)第九条 对在法律援助工作中作出突出贡献的组织和个人,有关的人民政府、司法行政部门应当给予表彰、奖励。

市(地)司法局

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对律师、律师事务所的表彰

行政奖励

一、《律师执业管理办法》(司法部令第112号)第四十四条 设区的市级司法行政机关履行下列监督管理职责:(三)对律师进行表彰。二、《律师事务所管理办法》(司法部令第111号)第五十四条 设区的市级司法行政机关履行下列监督管理职责:(三)对律师事务所进行表彰。

市(地)司法局

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对基层法律服务所和基层法律服务工作者的表彰奖励

行政奖励

一、《基层法律服务所管理办法》(2000年司法部令第59号)第四十一条 各级司法行政机关对工作成绩显着、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所,应当定期或者适时给予表彰奖励。对事迹特别突出的,应当依照规定程序,报请省级司法行政机关或者司法部给予记功嘉奖。二、《基层法律服务工作者管理办法》(2000年司法部令第60号)第五十四条 各级司法行政机关对有突出事迹或者显着贡献的基层法律服务工作者,应当定期或者适时给予表彰奖励。对事迹特别突出的,应当依照规定程序,报请省级司法行政机关或者司法部给予记功嘉奖。

市(地)司法局

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对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员的表彰奖励。

行政奖励

一、《中华人民共和国人民调解法》(2010年8月28日通过)第六条 国家鼓励和支持人民调解工作。县级以上地方人民政府对人民调解工作所需经费应当给予必要的支持和保障,对有突出贡献的人民调解委员会和人民调解员按照国家规定给予表彰奖励;《人民调解委员会及调解员奖励办法》(1991年司法部令第15号)第七条 奖励的审批权限 模范人民调解委员会和模范人民调解员以及集体和个人的命名表彰,由司法部批准。优秀人民调解委员会和优秀人民调解员由省、自治区、直辖市司法厅(局)批准。地(市)、县级司法局(处)表彰的统称先进人民调解委员会和先进人民调解员,分别由地(市)、县级司法局(处)批准。第九条 奖励工作具体事项,由各级司法行政机关基层工作部门商政工(人事)部门办理。

市(地)司法局

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国家司法考试违纪行为处理

其他

《国家司法考试违纪行为处理办法》(2008年司法部第114号令)第五条 报名人员提供虚假证明材料或者以其他形式骗取报名的,由其报名所在地司法行政机关作出报名无效的决定;已经参加考试的,由省、自治区、直辖市司法行政机关给予其当年考试成绩无效的处理;已经取得法律职业资格的,由司法部撤销授予法律职业资格的决定,并收回、注销其《法律职业资格证书》。第六条 应试人员有下列行为之一的,由其所在考场场内监考人员给予口头警告,并责令改正;经口头警告仍不改正的,由场内监考人员报考点总监考人决定给予其责令离开考场的处理,并报考区所在地司法行政机关决定取消其本场考试成绩:(一)违反规定随身携带书籍、笔记、报纸、稿纸、电子用品、通讯工具等物品进入考场的;(二)考试开始前答题或者考试结束后继续答题的;(三)考试开始三十分钟后仍未按规定在试卷、答卷(答题卡)标明的位置填写、填涂姓名、准考证号或者不粘贴条形码的;(四)考试期间交头接耳、左顾右盼的;(五)在考场内喧哗、走动或者有其他影响考试秩序行为的;(六)未在与本人准考证号相符的位置就座答题的;(七)答题用笔不符合规定的;(八)抄写试题或者本人答案带出考场的;(九)考试期间违反规定擅自出入考场的;(十)有需要给予相应处理的其他违纪行为的。有前款第(一)项规定情形的,在给予相应处理的同时,应当责令应试人员将有关物品交由场内监考人员统一保管。 第七条 应试人员有下列行为之一的,由其所在考场场内监考人员报考点总监考人决定给予其责令离开考场的处理,并报考区所在地司法行政机关决定给予其当年考试成绩无效的处理:(一)抄袭、查看、偷听违规带进考场的与考试内容有关的文字、视听资料的;(二)考试开始后被查出携带电子作弊设备的;(三)以讨论、互打手势等方式传递答题信息的;(四)与他人交换试卷、答卷(答题卡)的;(五)偷看、抄袭他人答案或者同意、默许、协助他人抄袭本人答案的;(六)在答卷(答题卡)上作提示标记或者在非署名处署名的;(七)故意损毁试卷、答卷(答题卡)、条形码或者将试卷、答卷(答题卡)带出考场的;(八)有需要给予相应处理的其他违纪行为的。

市(地)司法局

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强制隔离戒毒的执行

其他

一、《戒毒条例》(国务院令第597号)第二十七条 强制隔离戒毒的期限为2年,自作出强制隔离戒毒决定之日起计算。 被强制隔离戒毒的人员在公安机关的强制隔离戒毒场所执行强制隔离戒毒3个月至6个月后,转至司法行政部门的强制隔离戒毒场所继续执行强制隔离戒毒。二、《司法行政机关强制隔离戒毒工作规定》(经2013年3月22日司法部部务会议审议通过 )第三条 司法行政机关强制隔离戒毒所对经公安机关作出强制隔离戒毒决定,在公安机关强制隔离戒毒场所执行三个月至六个月后,或者依据省、自治区、直辖市具体执行方案送交的强制隔离戒毒人员(以下简称“戒毒人员”),依法执行强制隔离戒毒。

市(地)司法局

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缴存公证机构停业整顿、公证员停止执业期间执业证书

其他

一、《公证机构执业管理办法》(2006年司法部令第101号)第二十三条 公证机构变更名称、办公场所、负责人、执业区域或者分立、合并的,应当在报请核准的同时,申请换发公证机构执业证书。公证机构受到停业整顿处罚的,停业整顿期间,应当将该公证机构执业证书缴存所在地司法行政机关。二、《公证员执业管理办法》(2006年司法部令第102号)第二十条 ……公证员受到停止执业处罚的,停止执业期间,应当将其公证员执业证书缴存所在地司法行政机关。

市(地)司法局

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组织管理申请律师执业人员的实习活动并出具实习考核合格材料

其他

《中华人民共和国律师法》(2012年10月26日修正)第六条 申请律师执业,应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请,并提交下列材料:……(二)律师协会出具的申请人实习考核合格的材料;……。第四十六条 律师协会应当履行下列职责:……(五)组织管理申请律师执业人员的实习活动,对实习人员进行考核。

市(地)律师协会


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